Комитет Госдумы по науке и наукоемким технологиям сформулировал критерии российской IT-компании и отечественного IT-продукта. Теперь преимущества при проведении госзакупок получат лишь IT-компании, где доля иностранного капитала не превышает 25% минус 1 акция, более 75% продаж приходится на Россию, доля иностранцев среди сотрудников не выше 25%, а сама компания является налоговым и юридическим резидентом РФ. А российский IT-продукт не должен содержать компонентов, требующих лицензионных отчислений инофирмам или российским «дочкам» инофирм.
Новые правила создают лазейки, благодаря которым иностранные продукты и компании могут получить преференции, зато такие компании как «Яндекс», «Лаборатория Касперского» и другие, чей бизнес сосредоточен большей частью за рубежом, не получат статуса отечественных производителей.
Иностранная компания может создать юрлицо, на 100% принадлежащее россиянам, которое начнет эксклюзивно распространять продукты западной фирмы в нашей стране, и все 100% ее продаж будут в России. Ясно, что такая компания не является российским разработчиком. Но под предложенное определение российской она подпадает. С иностранным персоналом тоже не все так просто. Если компания торгует с другими странами, она вынуждена нанимать иностранных продавцов и маркетологов, которых в штате может оказаться куда больше, чем российских разработчиков продукта.
Сегодня доля используемого в России зарубежного программного обеспечения — 67%, а «железа» — 90%. Это создает серьезные угрозы национальной безопасности. «Мы понимаем, что может случиться, если Microsoft будет предписано поставить какие-нибудь вредоносные обновления на территории нашей страны. В одночасье все компьютеры в стране выключатся, — заявила гендиректор компании InfoWatch Наталья Касперская. — Кроме того, никто не отменял возможности закладок в иностранном софте. Проверить наличие таких закладок в Windows почти невозможно, для этого надо иметь штат такой же, как у компании Microsoft».
Однако предложенные Комитетом критерии проблемы не решают. Куда более необходимой стала бы разработка отечественной операционной системы (ОС) на основе Linux, создание драйверов для различных устройств, отечественной компонентной базы. Необходима и программа импортозамещения «железа». Все это по оценке специалистов потребует больших госвложений.
Однако пока их нет, как и государственной политики в IT-сфере, все это заменят критерии комитета Госдумы. В результате оказывается, что «Яндекс» формально принадлежит иностранным компаниям, как и «Лаборатория Касперского», большая часть выручки которого приходит из-за рубежа.
Пример таких компаний как «Лаборатория Касперского», казалось бы, должен был демонстрировать российским разработчикам: для того, чтобы делать прибыльный бизнес не обязательно уезжать из России. Однако о стимулировании продаж российских IT-компаний за рубежом речи совсем не идет, а потому вряд ли стоит удивляться, если отечественные разработчики вновь потянутся в силиконовую долину.