Верховная рада проголосовала за введение особого экономического статуса в отдельных районах Луганской и Донецкой областей, закон об особом статусе Донбасса получил 277 голосов «за». Действовать он будет на территориях, которые сейчас контролируют самопровозглашенные Донецкая и Луганская республики.
Каков будет этот экономический режим – закон не раскрывает: механизм, объемы финансирования отложены на потом. В законе названы только две цифры: 7 декабря – дата выборов органов власти в "отдельных районах" , и три года – срок действия закона.
Рада решила подстраховаться: прежде чем население мятежного региона выберет депутатов, глав городов, поселков и т.п., оно должно разоружиться.
Второй закон об амнистии – «О недопущении преследования и наказания лиц – участников событий на территории Донецкой и Луганской областей». 287 депутатов поддержали инициативу президента Украины помиловать активистов и бойцов ДНР и ЛНР: участников вооруженных формирования, всех, кто принимал участие в деятельности самопровозглашенных органов в Донецкой, Луганской областях или противодействовали проведению антитеррористической операции. Все, что они делали на юго-востоке, квалифицировано как уголовные преступления. Но их решили простить: за референдум о независимости регионов, которую поддержало подавляющее большинство, за организацию жизни двух самопровозглашенных республик, лишенных финансирования Киева, за то, что военные силовики бомбили мятежные регионы, а те сопротивлялись. Это были деяния, содержащие признаки преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Украины.
Предлагается закрыть против разоружившихся все соответствующие уголовные производства, освободить проштрафившихся от выплат уже наложенных административных взысканий. Процедура «прощения» подразумевает массу процессуальных действий. Вопрос о применении закона будет решать суд. Таким образом, через суд должны пройти тысячи людей и только потом – на выборы.
В законе указано, что отсчет таких деяний начинается с 22 февраля 2014 года – это дата начала госпереворота (в другой интерпретации – смены, переформатирования власти), против которого выступили ого-восточные области Украины.
Условие амнистирования: надо разоружиться, освободить официальные учреждения, не блокировать работу органов власти всех уровней и надо написать соответствующее заявление в орган досудебного расследования, осуществляющий уголовное производство. Срок разоружения – месяц.
Два закона приняты Радой пакетом. Выборы органов власти на Юго-востоке Рада разрешает провести на Юго-востоке после разоружения.
Сейчас украинские силовики укрепляют свои позиции по границе с территориями, которые контролирует ополчение Новороссии.
Депутаты Верховной рады уже продемонстрировали гибкость, когда поддержали госпереворот, приняли, а потом отменили закон, позволяющий использовать русский язык в регионах плотного проживания русскоязычного населения, поддерживают люстрацию – тотальную чистку от инакомыслящих всех органов власти, учебных заведений и пр. Теперь они гибко хотят решить проблему Юго-востока, получить газ от России и выгоды от ассоциации с ЕС, которая, может, когда-нибудь и состоится.
Похоже, самопровозглашенные республики такой пакет таких законов документов Рады не поддержат.