Удостоверение личности
Россия признала паспорта и другие официальные документы, удостоверяющие личность, которые выдают власти самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Соответствующий указ сегодня подписал президент Владимир Путин.
Безвизовый въезд
Жители республик и лица без гражданства, постоянно проживающие на этих территориях, имеют право без виз въезжать в Россию и выезжать с ее территории.
Почему и на сколько?
Признание документов двух регионов в указе мотивировано так: «В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного гуманитарного права…».
Положение имеет ограниченный срок действия – «на период до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании Минских соглашений».
Де-факто и де-юре
Указ узаконил уже существующую в России практику: на ее дорогах и раньше встречались автомобили из приграничных ДНР и ЛНР, по паспортам непризнанных республик продавали билеты в поезда и самолеты некоторых авиакомпаний (со крипом).
Теперь без всякого скрипа, оглядок и оговорок жители двух непризнанных республик на законных основаниях могут находиться в России. Признаются «действительными документы, <…> выданные соответствующими органами (организациями), фактически действующими на территориях указанных районов, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на этих территориях».
В России эти регионы уже почти три года называют Донецкой народной республикой и Луганской народной республикой, но в указе они значатся как «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины», потому что де-юре власти РФ не признали республик.
Примечательно, что оба региона фигурируют как ДНР и ЛНР в зарубежной прессе. Так же их называют даже в официальных документах, например, в санкционных списках, хотя и с оговоркой «так называемые».
Официальный Киев де-юре эти регионы признает своими территориями, а де-факто разрушает их, третий год ведя против них военные действия.
Имеют законную силу
В указе приводится четкий перечень документов ДНР и ДНР, которые признаются в Российской Федерации:
– документы, удостоверяющие личность,
– документы об образовании и (или) о квалификации,
– свидетельства о рождении, заключении (расторжении) брака, перемене имени, о смерти,
– свидетельства о регистрации транспортных средств,
– регистрационные знаки транспортных средств.